11月5日，扬州市政府办公室印发了《加快推进“不见面审批（服务）”着力优化营商环境的实施办法》（扬府办发〔2018〕103号），提出进一步加强信用体系建设，通过强化信息共享、实施信用管理、健全信用监管，提升优化营商环境，推动经济高质量发展。
文件要求统一归集政务信息资源，强化信息共享。按照“无条件归集，有条件使用”的原则，统一归集政务信息资源，建立全市一体化的数据共享交换体系共享数据。加快建设横向到边、纵向到底、覆盖全市的一体化的数据共享交换平台体系，打通数据壁垒，最大限度实现办事材料共享复用、网络核验、系统调取，加快推进人口、法人、电子证照、自然资源和空间地理、社会信用、宏观经济等基础信息库互联互通。按照省政府确定的部门信息共享清单，加快实现不动产登记信息与身份、婚姻、纳税、房产交易、教育、保障、贷款等信息的横向共享；推动不动产登记与税务信息共享；推广不动产登记与水、电、气、广电、网络等部门的信息共享；建立多部门企业投资项目建设信息共享机制等。
文件要求推进企业投资项目信用承诺制试点，尽快取得成效。突出以“安全生产”“环保优先”的改革目标，明确政策性引导条件、企业作出信用承诺、实行联合审验、组织联合验收等各环节标准，进一步明确企业主体责任，严格建设过程监管，强化信用联合惩戒，形成“明规矩于前、寓严管于中、施惩戒于后”的信用承诺审批工作格局，指导高邮经济开发区在流程再造、准入设置、联合审验、联合验收、有效监管等方面创新举措，形成典型示范案例。
文件提出加快信用体系建设，不断强化事中事后监管快建设覆盖全市的信用信息平台，建立和完善信用联合惩戒机制。推进公共信用信息与金融、市场信用信息融合互补，进一步扩大信用报告的覆盖范围，提升公共信用信息系统对外服务水平。创新事中事后监管机制，在审批和监管过程中充分应用信用信息应用，切实将“审批—监管”的传统单向式监管机制转变为“审批—监管—信用记录”全链条回路式的监管机制，实现信息互动、资源共享，确保审批、监管无缝衔接。